21 августа 2019  23:57
Распечатать

Рашит Вагизов:»Мы — заноза в теле бюрократии»

Опубликовано: 15.03.2001 0:00

Человек — это звучит гордо, знаем мы со слов классика. Для кого-то, возможно, и звучит, не оспариваю. Но рядовому гражданину, задайся он целью прожить хотя бы денек так, чтобы не попирали его гордость и достоинство, не посягали ни на одно из его человеческих прав, пришлось бы, скорее всего, присмотреть местечко для жительства исключительно на необитаемом острове. Абсурдная ситуация, согласитесь. Потому как еще ни одно государство в мире не сподобилось найти равновесие между правами человека и своей диктатурой. Так или иначе права эти попираются.


Россия в этом плане — совсем не исключение. Страну населяют сотни и сотни тысяч беженцев, изгоев-переселенцев, бомжей из числа брошенных стариков и детей, бывших офицеров-военнослужащих. И все они, чьи права попраны, взывают о помощи! На что им рассчитывать, если Российское государство слепо, глухо, немо и немилосердно не только в отношении свободных граждан, но даже полностью лишенного свободы гражданина, сиречь — зека, который изначально запрограммирован быть носителем туберкулеза. О том, что испытывают ежедневно более-менее благополучные граждане, тоже лучше не вспоминать. Тошно станет!


И все же, и все же… Почти тридцать лет понадобилось нам для того, чтобы ругательное слово «диссидент» трансформировалось в цивилизованное понятие «правозащитник». Конечно, возникновение у нас института уполномоченных по правам человека можно отнести к веяниям демократии, но лучше — не умиляться. И это с особой ясностью показал первый Всероссийский чрезвычайный съезд в защиту прав человека, который прошел в конце января в Москве. Гостем на нем был уполномоченный по правам человека в Республике Татарстан Рашит Вагизов.


— Рашит Гаязович! Наша жизнь, по сути, не переставала быть борьбой за существование. Причем борьбой в первую очередь с государством, его представителями в лице мощного бюрократического аппарата. Не боитесь, что структура, которую вы возглавляете, превратится еще в одно заурядное бюро жалоб и предложений?


— Может быть, кто-то и хотел бы, чтобы аппарат уполномоченного по правам человека не выходил за рамки подобного бюро. Мы же как кость в горле — ничего хорошего чиновникам от нас ждать не приходится. Но жалобы от населения — это только часть нашей работы. Есть еще несколько направлений. Это экспертиза законодательства, других нормативных актов на предмет соблюдения прав и свобод человека и гражданина, собственно законодательное творчество, международное сотрудничество по вопросам, касающимся обеспечения защиты прав, и, наконец, правовое просвещение граждан. Поразительно, как наш народ не знает даже тех прав, которые у него есть! И даже если кто-то что-то знает или слышал, редко когда обращается за защитой в суд или прокуратуру. У нас на генетическом уровне заложены страх перед государством и неверие во власть. Что неудивительно, кстати, ведь среди просвещенных стран Россия последней отменила крепостное право.


— Вы — оптимист, Рашит Гаязович. Неужели надеетесь, что государство всерьез повернется лицом к человеку? Возьмем пример Госкомитета РТ по защите прав потребителей. Тучи над ним начали сгущаться сразу же, как только он встал поперек дороги монополистам! А ведь права потребителей — основополагающие человеческие права на здоровую пищу, добротное жилье, нормальное обслуживание…


— Будет большой ошибкой ликвидировать госкомитет. Я категорически буду выступать против этого.


— Однако ваше мнение относительно тех или иных действий исполнительной власти носит ведь в данном случае лишь рекомендательный характер. Как говорится, плетью обуха не перешибешь!


— Но и Москва тоже не сразу строилась. Конечно, это тяжелый процесс, но шаг за шагом мы заставим прислушиваться к себе. И потом, вы зря думаете, что у нас нет полномочий. Сейчас мы готовим аналитический доклад о соблюдении прав человека на территории Республики Татарстан, содержащий конкретные предложения по устранению тех или иных проблем. А их, сами знаете, очень много. Он будет разослан во многие инстанции, вплоть до Совета Европы.


— А понравится ли афиширование на международном уровне наших внутренних проблем тому же Президенту Татарстана?


— Вот с его стороны как раз я не ощущаю никакой неприязни. Все наши письма тут же находят положительную реакцию и уходят к конкретным исполнителям с резолюцией: «Прошу учесть доводы уполномоченного по правам человека». Президент — гарант Конституции, именно он отвечает перед народом за соблюдение прав и свобод человека, так что в этом плане мы с ним соратники.


— Бывает ли, что на вас оказывают давление или просят «не трогать»?


— Это бесполезно и бесперспективно. Я же юрист — бывший следователь, прокурор, много лет занимался борьбой с бандитизмом. Потом депутат трех созывов, которые посвятил в основном законотворчеству. Пару раз в ответ на наши доводы попытались дать отписки, но, как говорится, номер не прошел. Мы ведь жалобы населения не спускаем прямиком вниз, как это принято с партийных времен. Любое обращение — а к нам можно прийти, когда уже пройдены все судебные инстанции, — тщательно анализируется на предмет соблюдения законности. И только после этого вместе с доводами о неправомерности посылается конкретному лицу.


— Каков коэффициент полезного действия, если не секрет?


— Представьте, процентов двадцать жалоб населения полностью удовлетворяется. Причем в, казалось бы, безнадежных ситуациях. К примеру, сидит человек в тюрьме или лечится в психбольнице, а его в это время лишают жилья. Закон нарушен однозначно! Женщину незаконно уволили — якобы по сокращению штатов. Мы заявили в прокуратуру, та вышла с представлением, и директор предприятия не только отменил свой приказ, но и выплатил женщине заработную плату за несколько месяцев вынужденного прогула. Или вот еще: человека продержали четыре месяца в следственном изоляторе ни за что ни про что. Правоохранительные органы после нашего протеста выпустили его, причем извинились. Ну и так далее, подобных примеров много.


— Вы что же, работаете как «скорая помощь», только по заявлениям пострадавших?


— Нет, не только. Отслеживаем, что пишется в прессе о нарушении прав человека. И активно вмешиваемся, если все подтверждается.


— Мне все это напоминает чистку авгиевых конюшен… Это же непочатый край работы! Но боюсь, одних ваших сил на это не хватит.


— Знаете, капля за каплей камень точит. Такая уж у нас роль. И вообще, поработав полгода, я понял, что быть уполномоченным — это, извините за высокий штиль, состояние души. Пока в нашем аппарате вместе со мной четыре человека, и все мы пропадаем на работе с утра до ночи, прихватывая и выходные. На четыре с лишним миллиона населения мне, исходя из возможностей нынешнего бюджета, выделили штат всего семь человек! В других регионах он составляет от десяти до пятнадцати человек при населении полтора-два миллиона.


— Вероятно, таким образом наше родное Правительство, которое, кстати, постоянно упрекают в раздувании чиновничьего аппарата, борется с бюрократией.


— Но мы — не та бюрократия, с которой нужно бороться, и даже вовсе не бюрократия. Мы — заноза в теле бюрократии.


-Рашит Вагизович, а вас не запретят, учитывая то, что правозащитники в хвост и в гриву ругают федеральное Правительство и режим Путина? Материалы первого чрезвычайного съезда невозможно читать без содрогания — власть в них выглядит просто чудовищем, монстром. И что же вы после этого хотите — раскрытых объятий?


— Да, уполномоченные по правам человека, вероятно, всегда будут находиться в конструктивной оппозиции. Но отменить нас теперь вряд ли удастся — мировая общественность не даст. Таких уполномоченных во всем мире более ста. У нас один путь — бороться в рамках закона. У нас достаточно правовых рычагов для восстановления попранных прав граждан. Что мы можем? Можем громко заявлять о нарушении прав человека, создать парламентскую комиссию по расследованию тех или иных фактов, провести парламентские слушания. У нас есть право законодательной инициативы, право обращения в Конституционный суд, право постановки вопроса о привлечении должностных лиц к уголовной и иной ответственности… Мы не зависим ни от федеральной, ни от региональной власти.


— И все же, Рашит Гаязович, в материальном отношении вы зависимы. Скажем, надо просить власть выделить помещение — вы же не можете сидеть всю жизнь в «примаках» у Госсовета, занимая свой прежний, причем очень тесный депутатский кабинет. Опять же штат смехотворно мал для того, чтобы развернуться как следует. Тут, можно сказать, и ваши — как уполномоченного — права нарушаются!


— Да, они нарушаются. По Закону РТ «Об уполномоченном по правам человека в Республике Татарстан» уполномоченный самостоятельно разрабатывает и исполняет свою смету расходов, в пределах которой определяет численность и штатное расписание своего аппарата. Нам необходимо не менее двадцати человек, учитывая огромный объем работы. Минфин упорно игнорирует наши предложения и требование этого закона, тем самым грубо нарушая права самого уполномоченного по правам человека.


— Интересно, подобные проблемы существуют в других регионах, где действуют уполномоченные?


— Нет, не существуют. Ясное дело, что усиление нашего аппарата не входит в планы исполнительной власти, потому что сулит одни неприятности. Но смириться с присутствием «вечного оппозиционера» в лице уполномоченного по правам человека в Республике Татарстан и исполнять законы власти все же придется! Более того, я не теряю надежды на взаимопонимание и надеюсь, что со временем в каждом районе республики будет свой представитель от аппарата уполномоченного по правам человека. Чтоб людям не ехать далеко со своей челобитной. Чтоб не терпеть лишних унижений, откладывая в долгий ящик свое недовольство. Сами знаете, паровой котел имеет свойство взрываться…



Автор статьи: ЩЕРБАКОВА Раиса
Выпуск: № 52-53 (24349)


Добавить комментарий

политзавод 21.08.2019

Проект «ПолитЗавод» – полезный старт

- Вы наша надежда, мы опираемся на вас в молодёжной политике, – такими словами Председатель Госсовета Фарид Мухаметшин приветствовал финалистов очередного сезона республиканского проекта «ПолитЗавод», который нынче стартовал в 13-й раз....
770
церемония-открытия-Деревни-WorldSkills 21.08.2019

Место, где царят дружба и поддержка

В церемонии открытия Деревни WorldSkills и поднятии флага 45-го мирового чемпионата по профессиональному мастерству по стандартам WorldSkills принял 20 августа участие Президент Республики Татарстан Рустам Минниханов....
710
Фарид-Мухаметшин-посетил-Научно-технический-центр-КАМАЗа 19.08.2019

Встречи на КамАЗе

В рамках рабочей поездки в Тукаевский район Председатель Государственного Совета Фарид Мухаметшин посетил ключевое подразделение ПАО «КамАЗ» – научно-технический центр татарстанского автозавода....
2200
молодежный-парламент 19.08.2019

«Важно, чтобы молодой человек знал: всё зависит только от него»

444 кандидата заявились на участие в выборах в Молодёжный парламент Татарстана. При этом 60 процентов из них составляют самовыдвиженцы....
1310
Совещание-по-реализации-национального-проекта-Жилье-и-городская-среда 19.08.2019

По введённому жилью – первые в округе

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации Виталий Мутко в рамках своей рабочей поездки в Татарстан провёл в Казанском Кремле совещание по вопросам реализации национального проекта «Жильё и городская среда»....
1570
  • Мнение

    Ольга ВАСИЛЬЕВА, министр просвещения РФ:

    ВАСИЛЬЕВА4

    Масштаб чемпионата WorldSkills говорит о его влиянии как на развитие образования в стране, так и на динамику международного диалога. Сравнивая инновации в образовательных системах мира, рассматривая лучшие практики, мы сможем усилить интерес молодёжи к профессиональному мастерству. Уже более половины наших школьников рассматривают рабочие профессии в качестве своего приоритета.

    Все мнения
  • Видеосюжет

    Все видеосюжеты

    Цены на рынках


    СПЕЦСЛУЖБЫ

    112 - Единый номер вызова экстренных оперативных служб 
    спецслужбы
    Единый номер
    всех спецслужб – ВИДЕО
  • Дни рождения

    22 августа

    Талгат Мидхатович Абдуллин (1951), депутат Госсовета Татарстана.

  • Найди свою малую Родину
  • История в рисунках и цифрах

    11.01.1930

    11.01.1930

    Газета «Республика Татарстан» («Красная Татария»), №08-11.01.1930

    Другие рисунки и цифры

    Книга жалоб

    Другие жалобы

    А что в Сети?


    Архив выпусков

    Архив выпусков (1924-1931)

    Список всех номеров