29 мая 2020  19:38
Распечатать

Состояние дел — как на рентгене

Опубликовано: 13.10.2006 0:00

Механизм государственного управления сельскохозяйственным производством республики нуждается в серьезной корректировке — к такому выводу пришли члены коллегии Счетной палаты Татарстана после рассмотрения результатов проведенного аудита эффективности использования бюджетных средств, выделенных в 2003-2005 годах для агропромышленного комплекса республики.


Как известно, в этом году в рамках российско-канадского проекта Счетная палата РТ проводила аудит эффективности расходования государственных средств в агропромышленном комплексе и дорожном хозяйстве республики. Результаты исследования эффективности работы дорожного хозяйства были обнародованы в прошлом месяце. И вот следом Счетной палатой был представлен «рентгеновский снимок» состояния дел в сельском хозяйстве.


Как следует из материалов проверки, в последние годы во многом благодаря существенной государственной поддержке (в 2003-2005 годах на финансирование сельского хозяйства было выделено бюджетных средств почти на 12,5 млрд. рублей, в том числе из бюджета Татарстана — более 6 млрд. рублей) республика стабильно производит зерно и мясо-молочную продукцию. Однако о том, что управление сельским хозяйством сегодня является эффективным, говорить не приходится.


По словам аудитора Дамира Шамгунова, под руководством которого осуществлялась проверка, по ряду направлений государственной поддержки сельского хозяйства (прежде всего приобретение минеральных удобрений, средств химизации и других потребляемых материальных ценностей) не обеспечивается прозрачность использования бюджетных средств и ресурсов и возможность их эффективного контроля. При оказании господдержки недостаточно учитывается и результативность работы сельхозпредприятий. А система внутреннего контроля не обеспечивает в полной мере предотвращения фактов неэффективной деятельности подведомственных Минсельхозпроду организаций.


Серьезные претензии аудитором палаты высказаны в адрес уполномоченной государственной лизинговой компании «Татагролизинг» и ГУП «Республиканский агропромышленный центр инвестиций и новаций».


Проверка государственной поддержки приобретения сельхозтехники и оборудования выявила серьезные нарушения. Лизинговые платежи зачисляются на расчетный счет лизинговой компании, то есть выведены за рамки казначейской системы исполнения бюджета. Были выявлены многочисленные случаи нарушения условий лизинговых договоров и договоров займа. На начало этого года просроченная задолженность свыше трех месяцев составляла 2,7 млрд. рублей, а свыше трех лет — 1млрд. рублей. Среди крупных должников «Татагролизинга» — ОАО «Татарстан сэтэ» (27,1 млн.рублей) и хозяйства ОАО «Красный Восток-Агро» (40,4 млн.рублей). Кстати, при предоставлении техники анализ финансового состояния лизингополучателей не проводился. В отношении более 500 лизингополучателей (около трети) введена процедура банкротства.


Между тем, как отмечается в материалах проверки, обеспеченность организаций агропромышленного комплекса Татарстана сельскохозяйственной техникой оставляет желать лучшего. Из-за нехватки уборочной техники хозяйства республики ежегодно теряют значительную часть урожая. Косвенные потери от недополученной основной продукции растениеводства и животноводства по республике в 2005 году составили около 2,2 млрд.рублей.


Механизм товарного кредитования сельскохозяйственных товаропроизводителей, реализуемый через ГУП «РАЦИН», как отметил Дамир Шамгунов, также связан с рядом серьезных проблем. Во-первых, это значительный объем просроченной дебиторской задолженности (на начало 2006 года — 1,5 млрд.рублей, в том числе просроченная задолженность — 1,3 млрд.рублей), основными причинами образования которой являются массовое банкротство хозяйств и отсутствие реального обеспечения исполнения обязательств.


Вызывает тревогу и то, что система внутреннего контроля не обеспечивает в полной мере предотвращение фактов неэффективной деятельности подведомственных министерству организаций, порядок ведения бухгалтерского учета и составления отчетности.


Существенным недостатком аудитор считает и решение о фиксировании цены сдаваемого зерна только в период уборки урожая. По его словам, цены на зерно, сдаваемое в счет погашения кредита, устанавливаются после заключения договора на получение товарно-материальных ценностей по товарному кредиту, что не позволяет сельхозтоваропроизводителям эффективно планировать свою финансово-хозяйственную деятельность.


Надо отметить, что руководство Минсельхозпрода со всей серьезностью и очень критично отнеслось к недостаткам и нарушениям, отмеченным Счетной палатой.


На специально созванной коллегии министерства вице-премьер РТ — министр сельского хозяйства и продовольствия Марат Ахметов подверг резкой критике работу руководителей «Татагролизинга» и ГУП «РАЦИН», которые своей нерадивостью и безволием сводят на нет всю работу министерства.


Сегодня в передовых хозяйствах себестоимость одного килограмма свинины — 28 рублей. А каждый дополнительный рубль привлеченных в сельское хозяйство средств дает три рубля прибыли. И, по словам Марата Ахметова, АПК очень не хватает сейчас этих невозвращенных заемных средств. Ведь просроченная задолженность «Татагролизинга» — это более трех тысяч новых тракторов «МТЗ-1221». Вот цена вопроса! «Мы оказались неспособным ведомством, и, видимо, придется передать лизинговое хозяйство «Ак барс»-банку. Здесь научат вас работать!» — заключил М.Ахметов.


— Почему Татфондбанк при тех же стартовых условиях пять лет кредитует и ни рубля не потерял, а у вас потери — более миллиарда? К чему такая благотворительность? — возмущался министр, уже обращаясь к генеральному директору ГУП «РАЦИН» Раису Хамзину.


Марат Ахметов поблагодарил Счетную палату за глубокий анализ и профессиональную оценку положения дел в сельском хозяйстве республики. Он отметил, что все ее предложения будут взяты министерством на вооружение, поскольку результаты аудита эффективности имеют стратегически важное значение для дальнейшего развития агропромышленного комплекса Татарстана.


Автор статьи: РАКИПОВ Ильшат
Выпуск: № 205 (25801)


Добавить комментарий

песошин 28.05.2020

Все проекты одобрены

Очередное заседание комиссий по рассмот­рению заявок на заключение соглашений об осуществлении деятельности на ТОСЭР «Нижнекамск», «Зеленодольск» и «Чистополь» провёл Премьер-министр Алексей Песошин....
3300
бизнес 28.05.2020

Государство помогает продержаться

В республике, по крайней мере, до осени не ожидается ухудшения состояния бизнеса, поскольку в условиях коронавируса ему предоставляется весомый пакет как федеральных, так и республиканских мер поддержки....
3420
нижнекамскнефтехим 27.05.2020

С прицелом на будущее

День химика и 100-летие ТАССР коллектив ПАО «Нижнекамскнефтехим» встречает в условиях особого санитарно-эпидемиологического режима и непростой экономической ситуации....
5160
единая-россия 22.05.2020

Партийная поддержка экономики

В партии «Единая Россия» подготовили более 300 предложений в общенациональный план по восстановлению экономики....
5620
тотал 21.05.2020

Ещё одна в России и пятисотая в Европе

Пятисотая в Европе инновационная станция по экспресс-замене масла Total Quartz Rapid Oil Change (TQROC) запущена в Набережных Челнах....
4750
  • Мнение

    Андрей КОНДРАТЬЕВ, председатель Центризбиркома РТ:

    КОНДРАТЬЕВ11

    В условиях непростой эпидемиологической обстановки наша задача – сделать избирательный процесс максимально безопасным для здоровья населения, сохранив при этом все принципы легитимности. Мы должны предусмотреть любые детали, начиная от обработки помещений, заканчивая дезинфекцией шариковых ручек, которыми избиратели будут пользоваться.

    Все мнения

    Видеосюжет

    Все видеосюжеты
  • Найди свою малую Родину
  • Цены на рынках


  • Дни рождения

    29 мая

    Лейла Ринатовна Фазлеева, заместитель Премьер-министра Татарстана.

  • История в рисунках и цифрах

    11.01.1930

    11.01.1930

    Газета «Республика Татарстан» («Красная Татария»), №08-11.01.1930

    Другие рисунки и цифры

    Книга жалоб

    Другие жалобы

    СПЕЦСЛУЖБЫ

    112 - Единый номер вызова экстренных оперативных служб 
    спецслужбы
    Единый номер
    всех спецслужб – ВИДЕО

    Архив выпусков

    Архив выпусков (1924-1931)

    Список всех номеров