22 января 2019  0:55
Распечатать

Об антимонопольной практике – публично и по существу

 

zakypki

 

Татарстанское УФАС России провело очередные публичные обсуждения своей контрольно-надзорной деятельности.

 

На повестку дня были вынесены ключевые направления работы ведомства – контроль действий органов власти, рекламы, соблюдения антимонопольного законодательства и самый популярный на подобных мероприятиях вопрос – контроль государственных и муниципальных закупок. К дискуссии пригласили представителей республиканских и муниципальных органов власти, контролирующих органов, бизнес-сообщества, общественных организаций, субъектов правоотношений в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд. Присоединились и СМИ – для республиканских журналистов в преддверии начала мероприятия организовали пресс-подход, в ходе которого на вопросы представителей медиасообщества ответил заместитель руководителя управления Игорь Павлов.

Взявший на себя роль модератора публичных обсуждений, он в своём выступлении отразил специфику работы по выявлению и пресечению нарушений со стороны органов власти в муниципалитетах республики. Рассказал о проверках, которые антимонопольный орган планово проводит в течение года, изучая и анализируя, насколько соблюдается законодательство в муниципальных районах. А это и предоставление земель, находящихся в муниципальной собственности, и субсидии, и непринятие органами власти решений о несоответствии деятельности унитарных предприятий, созданных на территории районов. Отдельно остановился на предупреждающем характере работы антимонопольного органа, когда органам местного самоуправления указывается на наличие признаков возможного нарушения и есть возможность эти признаки устранить.

Содокладчиком выступил председатель палаты имущественных и земельных отношений Аксубаевского района Марат Габдрахманов. Спикер поделился практикой приёма заявлений, работы, связанной с предоставлением земли и организацией конкурентных процедур, направленных на её реализацию.

 


Одно из самых популярных и вызывающих наибольшее количество вопросов из зала направлений работы Татарстанского УФАС России – закупки и контрактная система


 

Заместитель руководителя Татарстанского УФАС России Сергей Павлов в деталях представил одно из структурных и значимых направлений управления – отдел антимонопольного контроля. Здесь сосредоточены дела, связанные с картельными сговорами на торгах, повышением цен на бензин, тарифов, подключением к газораспределительным сетям, торговыми отношениями. Прозвучали данные о возбужденных и рассматриваемых делах, примеры картелей на торгах по дорожному строительству, дана справка о текущей ситуации по громкому антимонопольному делу, связанному со справочниками РСА.

Сфера рекламы на публичных обсуждениях рассматривалась с точки зрения активной роли интернет-пространства и тех процессов – рабочих и коммуникационных, что происходят во Всемирной сети. Это и контекстная реклама, и реклама в социальных сетях, и информация, размещаемая в различных группах. Говорили о понятии рекламы применительно к тем информационным потокам, что формируются в социальных сетях, на сайтах компаний, в иных онлайн-пространствах. Так, в случае, если пользователь задаёт запрос в поисковой системе, а она в ответ выдаёт несколько страниц с информацией, то рекламой это являться не будет, так как фактически выступает как результат обработки поступившего запроса. Но если в этой системе гиперссылок выйдет контекстная реклама, то к ней уже могут быть применены требования рекламного законодательства.

О наружной рекламе как одном из элементов облика Казани, рассказал содокладчик рекламного блока – заместитель начальника управления наружной рекламы и информации исполкома Казани Ильгам Ихсанов. Наружная реклама была рассмотрена им и с точки зрения исполнения требований Федерального закона «О рекламе» (проведение конкурентных процедур по реализации имеющихся на территории города рекламных конструкций), и с точки зрения сохранения архитектурного облика города (когда объекты гармонично вписываются в окружающее пространство), и с точки зрения безопасности рекламных конструкций, и как элемент доходной части бюджета.

Одно из самых популярных и вызывающих наибольшее количество вопросов из зала направлений работы Татарстанского УФАС России – закупки и контрактная система. По этой теме выступил начальник отдела №4 управления по надзору за исполнением федерального законодательства Прокуратуры РТ Тимур Гильманов. Он рассказал о практике прокурорского надзора в сфере исполнения законодательства о закупках и взаимодействии с антимонопольной службой.

 


С докладами спикеров, представленными в рамках публичных обсуждений, можно ознакомиться в разделе «Публичные обсуждения» на сайте Татарстанского УФАС России


 

Вопросы взаимодействия, а также проведение проверок в сфере наблюдения за организацией конкурентных процедур на торгах в своём выступлении обозначил начальник контрольно-ревизионного управления Счётной палаты РТ Дамир Шамгунов. Заместитель директора Департамента казначейства Министерства финансов РТ Сергей Пипуныров поделился информацией о нарушениях при проведении открытого конкурса, в том числе при согласовании заключения контракта по итогам несостоявшегося конкурса.

Закрывал блок закупок начальник профильного отдела Татарстанского УФАС России Алмаз Яфизов. Он остановился на практике антимонопольного органа по применению законодательства о контрактной системе, поделился примерами антимонопольных расследований, рассказал о ключевых изменениях в указанном законе. Так, с 1 июля 2018 года в федеральный закон о контрактной системе введено такое понятие, как «Единый реестр участников закупок». Но формирование данного реестра начнётся с 1 января 2019 года. Фактически же Единый реестр участников закупок – это список зарегистрированных ИП, юридических и физических лиц, которые принимали, принимают или намерены принимать участие в государственных и муниципальных закупках. При этом участник, который не прошёл регистрацию в указанном реестре, заявки подавать не сможет. Изменения также произошли в части требований к участникам закупок, порядке их осуществления, появились нововведения в содержании заключаемого контракта.

С докладами спикеров, представленными в рамках публичных обсуждений, можно ознакомиться в разделе «Публичные обсуждения» на сайте Татарстанского УФАС России. Следующее мероприятие, посвящённое антимонопольной практике структурного подразделения ФАС России на территории региона, запланировано на 16 ноября.

 


Фото: life.ru
Дата:13.09.2018
Выпуск: №133 (28515)


Добавить комментарий

аренда-бизнесменам 21.01.2019

Бизнесу предлагают свободные площади

В Казани предпринимателям предлагают более ста помещений по льготной цене за аренду....
990
коллегия-Агентства-инвестиционного-развития-Республики-Татарстан 18.01.2019

Инвесторов поддержат

Председатель Государственного Совета Фарид Мухаметшин принял участие в итоговом заседании коллегии Агентства инвестиционного развития Республики Татарстан....
3900
pererabotka-polietilena 16.01.2019

Отходы – в переработку

В рамках реализации экологической программы турецкая компания «Кастамону», резидент особой экономической зоны «Алабуга», в 2018 году направила на вторичную переработку более 270 тонн отходов....
2520
туполев 10.01.2019

Комплекс дальней авиации поставят на крыло в Казани

Строительство опытных образцов перспективного авиационного комплекса дальней авиации (ПАК ДА) начнется в столице Татарстана в начале текущего года....
4160
balt2018 10.01.2019

После проверок Счётной палаты

На последнем в прошедшем году заседании коллегии Счётной палаты Татарстана под председательством Алексея Демидова подведены итоги проверки использования средств бюджета республики, выделенных в 2016 – 2018 годах на создание объектов инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства....
2940

Мнение

Асия ВАЛИУЛЛИНА, заместитель управляющего отделением Пенсионного фонда России по Татарстану:

асия-валиуллина

Программа маткапитала действует с 2007 года. За это время полагающиеся государственные средства 90 процентов татарстанцев потратили на улучшение жилищных условий. А это более 207 тыс. семей. Из них почти 180 тыс. семей частично или полностью погасили маткапиталом жилищные кредиты.

Все мнения

А что в Сети?


  • Дни рождения

    23 января

    Исмагилов Ибрагим Фатыхович (1949), член-корреспондент Академии военно-исторических наук, заслуженный экономист РТ.

    Альберт Анварович Каримов (1976), заместитель премьер-министра – министр промышленности и торговли Татарстана.

     

     

  • Найди свою малую Родину
  • История в рисунках и цифрах

    11.01.1930

    11.01.1930

    Газета «Республика Татарстан» («Красная Татария»), №08-11.01.1930

    Другие рисунки и цифры

    СПЕЦСЛУЖБЫ

    112 - Единый номер вызова экстренных оперативных служб
    спецслужбы
    Единый номер
    всех спецслужб – ВИДЕО

    Книга жалоб

    Другие жалобы

    Цены на рынках


    Архив выпусков

    Архив выпусков (1924-1931)

    Список всех номеров